3月21日,由中國電力企業(yè)聯(lián)合會(以下簡稱“中電聯(lián)”)主辦的第一屆(2023年)電力市場高端論壇在北京舉辦。
據(jù)與會專家介紹,目前,我國已基本建成了“統(tǒng)一市場、兩極運作”的電力市場基本框架,形成了銜接省際、省內(nèi),覆蓋全方位、全品種的市場體系。電力市場在電力安全保供、促進新能源消納、優(yōu)化資源配置等方面的作用逐步顯現(xiàn)。
中電聯(lián)黨委書記、常務副理事長楊昆表示,隨著高比例新能源的接入,電力市場規(guī)模逐漸擴大,如何發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、充分消納可再生能源、保障能源安全穩(wěn)定供應、提升電力系統(tǒng)運行效率,電力系統(tǒng)建設面臨諸多挑戰(zhàn)。他建議加快構建多層次協(xié)同、基礎功能健全的全國統(tǒng)一電力市場體系,推動實現(xiàn)全國電力市場和地方各級電力市場統(tǒng)一規(guī)范運營和有效銜接,實現(xiàn)新能源大范圍優(yōu)化配置,健全適應能源綠色發(fā)展的政策和市場機制,建立完善有利于電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力提升的輔助服務市場和價格機制,發(fā)揮常規(guī)電源在安全可靠替代中的作用,提高火電機組提升調(diào)節(jié)能力的積極性。
國家能源局監(jiān)管總監(jiān)黃學農(nóng)在論壇上對于如何構建適應新型電力系統(tǒng)的電力市場體系提出三點建議。一是持續(xù)完善電力市場體系的功能,充分發(fā)揮電力市場資源優(yōu)化配置作用,逐步提升新型電力系統(tǒng)的柔性靈活、智慧融合能力。二是加快形成全國統(tǒng)一電力市場體系,有序推動國家市場、省(區(qū)、市)/區(qū)域電力市場的相互耦合、有序銜接,在資源流通環(huán)節(jié)為新型電力系統(tǒng)創(chuàng)造市場環(huán)境。三是逐步提高電力市場對高比例新能源的適應性,推動供應側綠色電力生產(chǎn),鼓勵用戶側綠色電力消費,構建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)。
論壇上,中電聯(lián)發(fā)布了《我國省級電力市場建設情況年度報告》(以下簡稱“《報告》”)。基于前期的市場調(diào)研,《報告》指出,市場在資源配置中的作用逐漸凸顯,10個具有代表性的調(diào)研省份均參與了省間和省內(nèi)市場,省間市場實現(xiàn)大范圍資源配置,省內(nèi)市場優(yōu)化省內(nèi)資源配置,保證本省電力安全平衡和供電有序。調(diào)研中也發(fā)現(xiàn),省內(nèi)中長期和現(xiàn)貨交易機制有待進一步完善,新能源從保障性收購向市場性消納過渡還缺乏明晰路徑,綠電綠證交易政策需進一步完善等。對此,《報告》建議,在系統(tǒng)謀劃頂層設計時,應注意加強省間市場和省內(nèi)市場統(tǒng)籌,中長期和現(xiàn)貨市場統(tǒng)籌,政策和市場統(tǒng)籌,市場和電網(wǎng)運行統(tǒng)籌,批發(fā)市場和零售市場統(tǒng)籌。
論壇邀請中國工程院院士舒印彪、國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理陳國平、國資委中央企業(yè)專職外部董事張國厚、華能集團副總經(jīng)理李向良分別就深化全國統(tǒng)一電力市場建設、服務能源清潔低碳轉(zhuǎn)型以及新型電力系統(tǒng)下電力市場建設、踐行國家能源安全戰(zhàn)略、新型電力系統(tǒng)下多能互補與市場協(xié)同發(fā)展等主題發(fā)表主旨演講,并舉辦了“我國省級電力市場建設”專題圓桌討論。