報道 10月19日，國家發(fā)展改革委黨組成員，國家能源局黨組書記、局長章建華在國務院新聞辦公室新聞發(fā)布會上，介紹我國能源行業(yè)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅有關情況，并答記者問。
章建華指出，黨的十八大以來，國家能源局堅定遵循習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，把扶貧工作作為重大政治任務，充分發(fā)揮能源行業(yè)優(yōu)勢，廣泛動員行業(yè)和社會力量，聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，統(tǒng)籌推進能源開發(fā)建設與脫貧攻堅，能源扶貧工作取得了四方面明顯成效。
一是農(nóng)村用電條件大幅提升。2015年，全面完成無電地區(qū)電力建設工程，解決了4000萬無電人口用電問題，在發(fā)展中國家率先實現(xiàn)人人有電用。2019年底，新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程提前達到預定目標，完成160萬口農(nóng)村機井通電，為3.3萬個自然村通上動力電，小城鎮(zhèn)中心村用電質(zhì)量全面提升。今年上半年，提前完成“三區(qū)三州”、抵邊村寨農(nóng)網(wǎng)改造升級攻堅三年行動，顯著改善了深度貧困地區(qū)210多個國家級貧困縣、1900多萬群眾的基本生產(chǎn)生活用電條件。目前，農(nóng)村平均停電時間從2015年的50多小時降低到15小時左右，綜合電壓合格率從94.96%提升到99.7%，戶均配電容量從1.67千伏安提高到2.7千伏安。
二是農(nóng)村用能方式深刻變革。電氣化水平顯著提升，目前農(nóng)村電氣化率18%左右，比2012年提高7個百分點；電冰箱、洗衣機利用率明顯提高，空調(diào)保有量是2012年的2倍以上，摩托車、農(nóng)用車逐步被電動車取代。用能清潔化程度不斷提高，2018年清潔能源占農(nóng)村能源消費總量的21.8%，比2012年提高8.6個百分點，秸稈和薪柴使用量減少了52.5%。北方地區(qū)冬季取暖更多地用上了電力、天然氣和生物質(zhì)能。南疆天然氣利民工程讓430多萬群眾用上天然氣。能源保障有力有效，農(nóng)田機井全部通上了電，農(nóng)業(yè)灌溉成本每年節(jié)省100多億元，大功率用電設備走進千家萬戶。
三是帶動脫貧效果明顯。光伏扶貧工程收益穩(wěn)定、見效較快，直接帶動脫貧作用明顯。全國累計建成2636萬千瓦光伏扶貧電站，惠及近6萬個貧困村、415萬貧困戶，每年可產(chǎn)生發(fā)電收益約180億元，相應安置公益崗位125萬個。“光伏+產(chǎn)業(yè)”持續(xù)較快發(fā)展，農(nóng)光互補、畜光互補等新模式廣泛推廣，增加了貧困村和貧困戶的收入。能源開發(fā)建設為貧困地區(qū)創(chuàng)造了大量就業(yè)機會，發(fā)揮了重要的脫貧帶動作用。2012年以來，貧困地區(qū)累計開工建設大型水電站31座、6478萬千瓦，現(xiàn)代化煤礦39處、年生產(chǎn)能力1.6億噸，清潔高效煤電超過7000萬千瓦，合計增加就業(yè)崗位超過10萬個。中央能源企業(yè)積極履行社會責任，多措并舉，助力脫貧攻堅。定點幫扶87個貧困縣，累計投入無償幫扶資金60.4億元，幫助建設扶貧產(chǎn)業(yè)項目、扶貧車間約11500個，增加貧困村、貧困戶收入15.2億元；購買貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品19.5億元，幫助解決貧困群眾就業(yè)超過11.6萬人。
四是貧困地區(qū)發(fā)展后勁顯著增強。能源資源優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。2012年以來，貧困地區(qū)重大能源項目累計投資超過2.7萬億元，有力帶動了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，增加了財政收入。光伏扶貧收益為加強農(nóng)村基層組織建設創(chuàng)造了有利條件。村級光伏扶貧電站資產(chǎn)確權(quán)給村集體，平均每個村每年可穩(wěn)定增收20萬元以上，很多“空殼村”有了可支配收入，鄉(xiāng)村公共服務體系不斷完善。人才幫扶有力提高了農(nóng)村基層管理水平和脫貧發(fā)展能力。國家能源局和中央能源企業(yè)累計向定點扶貧縣派出700多名掛職干部，深入一線，幫助貧困村加強黨建、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，累計培訓基層干部和技術(shù)人員18萬人次。
章建華表示，國家能源局注重發(fā)揮能源行業(yè)優(yōu)勢和特點，把促進貧困地區(qū)發(fā)展、增加貧困群眾收入作為各項政策的著眼點和落腳點，在政策支持精準、資金投入精準、攻堅發(fā)力精準、定點幫扶精準四個方面，著力增強幫扶舉措的精準性。
下一步，國家能源局將深入落實“四個革命，一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，加大力度推動農(nóng)村生產(chǎn)生活用能方式變革，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展，為廣大人民群眾過上更加美好的生活提供清潔低碳、安全高效的能源保障。
章建華指出，黨的十八大以來，國家能源局堅定遵循習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，把扶貧工作作為重大政治任務，充分發(fā)揮能源行業(yè)優(yōu)勢，廣泛動員行業(yè)和社會力量，聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，統(tǒng)籌推進能源開發(fā)建設與脫貧攻堅，能源扶貧工作取得了四方面明顯成效。
一是農(nóng)村用電條件大幅提升。2015年，全面完成無電地區(qū)電力建設工程，解決了4000萬無電人口用電問題，在發(fā)展中國家率先實現(xiàn)人人有電用。2019年底，新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程提前達到預定目標，完成160萬口農(nóng)村機井通電，為3.3萬個自然村通上動力電，小城鎮(zhèn)中心村用電質(zhì)量全面提升。今年上半年，提前完成“三區(qū)三州”、抵邊村寨農(nóng)網(wǎng)改造升級攻堅三年行動，顯著改善了深度貧困地區(qū)210多個國家級貧困縣、1900多萬群眾的基本生產(chǎn)生活用電條件。目前，農(nóng)村平均停電時間從2015年的50多小時降低到15小時左右，綜合電壓合格率從94.96%提升到99.7%，戶均配電容量從1.67千伏安提高到2.7千伏安。
二是農(nóng)村用能方式深刻變革。電氣化水平顯著提升，目前農(nóng)村電氣化率18%左右，比2012年提高7個百分點；電冰箱、洗衣機利用率明顯提高，空調(diào)保有量是2012年的2倍以上，摩托車、農(nóng)用車逐步被電動車取代。用能清潔化程度不斷提高，2018年清潔能源占農(nóng)村能源消費總量的21.8%，比2012年提高8.6個百分點，秸稈和薪柴使用量減少了52.5%。北方地區(qū)冬季取暖更多地用上了電力、天然氣和生物質(zhì)能。南疆天然氣利民工程讓430多萬群眾用上天然氣。能源保障有力有效，農(nóng)田機井全部通上了電，農(nóng)業(yè)灌溉成本每年節(jié)省100多億元，大功率用電設備走進千家萬戶。
三是帶動脫貧效果明顯。光伏扶貧工程收益穩(wěn)定、見效較快，直接帶動脫貧作用明顯。全國累計建成2636萬千瓦光伏扶貧電站，惠及近6萬個貧困村、415萬貧困戶，每年可產(chǎn)生發(fā)電收益約180億元，相應安置公益崗位125萬個。“光伏+產(chǎn)業(yè)”持續(xù)較快發(fā)展，農(nóng)光互補、畜光互補等新模式廣泛推廣，增加了貧困村和貧困戶的收入。能源開發(fā)建設為貧困地區(qū)創(chuàng)造了大量就業(yè)機會，發(fā)揮了重要的脫貧帶動作用。2012年以來，貧困地區(qū)累計開工建設大型水電站31座、6478萬千瓦，現(xiàn)代化煤礦39處、年生產(chǎn)能力1.6億噸，清潔高效煤電超過7000萬千瓦，合計增加就業(yè)崗位超過10萬個。中央能源企業(yè)積極履行社會責任，多措并舉，助力脫貧攻堅。定點幫扶87個貧困縣，累計投入無償幫扶資金60.4億元，幫助建設扶貧產(chǎn)業(yè)項目、扶貧車間約11500個，增加貧困村、貧困戶收入15.2億元；購買貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品19.5億元，幫助解決貧困群眾就業(yè)超過11.6萬人。
四是貧困地區(qū)發(fā)展后勁顯著增強。能源資源優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。2012年以來，貧困地區(qū)重大能源項目累計投資超過2.7萬億元，有力帶動了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，增加了財政收入。光伏扶貧收益為加強農(nóng)村基層組織建設創(chuàng)造了有利條件。村級光伏扶貧電站資產(chǎn)確權(quán)給村集體，平均每個村每年可穩(wěn)定增收20萬元以上，很多“空殼村”有了可支配收入，鄉(xiāng)村公共服務體系不斷完善。人才幫扶有力提高了農(nóng)村基層管理水平和脫貧發(fā)展能力。國家能源局和中央能源企業(yè)累計向定點扶貧縣派出700多名掛職干部，深入一線，幫助貧困村加強黨建、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，累計培訓基層干部和技術(shù)人員18萬人次。
章建華表示，國家能源局注重發(fā)揮能源行業(yè)優(yōu)勢和特點，把促進貧困地區(qū)發(fā)展、增加貧困群眾收入作為各項政策的著眼點和落腳點，在政策支持精準、資金投入精準、攻堅發(fā)力精準、定點幫扶精準四個方面，著力增強幫扶舉措的精準性。
下一步，國家能源局將深入落實“四個革命，一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，加大力度推動農(nóng)村生產(chǎn)生活用能方式變革，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展，為廣大人民群眾過上更加美好的生活提供清潔低碳、安全高效的能源保障。