一些企業(yè)在鋼鐵產(chǎn)能置換過程中并未做到減量置換，仍然存在借機(jī)新增產(chǎn)能行為 鋼協(xié)兩任會長“接力”強(qiáng)調(diào)：嚴(yán)把新增產(chǎn)能關(guān)
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化解鋼鐵過剩產(chǎn)能、嚴(yán)禁新產(chǎn)能既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)。2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，鋼鐵行業(yè)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的排頭兵，面臨的形勢依然嚴(yán)峻，企業(yè)需要克服粗放發(fā)展慣性，著力加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
民營鋼鐵企業(yè)董事長首次擔(dān)任了中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會長——1月11日召開的中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會六屆一次會員大會，選舉產(chǎn)生了中鋼協(xié)常務(wù)理事和協(xié)會負(fù)責(zé)人，江蘇沙鋼集團(tuán)有限公司董事長沈彬當(dāng)選為中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會2020年輪值會長，同時(shí)也是該協(xié)會的首位民企會長。
本次會議中，剛剛卸任的中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會2019年輪值會長、太原鋼鐵(集團(tuán))有限公司董事長高祥明與新任輪值會長沈彬“接力”強(qiáng)調(diào)，將鞏固化解鋼鐵過剩產(chǎn)能成果、嚴(yán)把鋼鐵新增產(chǎn)能關(guān)作為2020年鋼鐵行業(yè)的重點(diǎn)工作任務(wù)。
鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能已非新話題，并且隨著去產(chǎn)能工作的深入推進(jìn)已取得顯著成效。那么，嚴(yán)禁鋼鐵新增產(chǎn)能緣何還會被重點(diǎn)提及呢？
高祥明表示，眼下，鋼鐵產(chǎn)需重歸平衡，行業(yè)基本穩(wěn)定，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅回升并在2018年達(dá)到歷史最好水平，中國鋼鐵去產(chǎn)能的成果不僅使中國鋼鐵企業(yè)受益，也有效帶動了世界鋼鐵工業(yè)的復(fù)蘇。具體來看，其一，國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)量保持持續(xù)較快增長。其二，鋼鐵出口總量下降，結(jié)構(gòu)優(yōu)化。其三，鋼材價(jià)格回升企穩(wěn)。其四，行業(yè)利潤回升，資產(chǎn)負(fù)債率下降。
根據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2015年，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)虧損846.88億元，2019年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤1800億元。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率從2015年末的71.04%下降到了2019年11月末的63.59%。
“鋼鐵行業(yè)要徹底轉(zhuǎn)變過去依靠規(guī)模擴(kuò)張、低價(jià)競爭的老路，將認(rèn)識統(tǒng)一到提高質(zhì)量和效益上來。企業(yè)則要保持定力，強(qiáng)化自律，合理控制生產(chǎn)節(jié)奏，共同維護(hù)市場穩(wěn)定。”高祥明表示，2020年，鋼鐵行業(yè)仍要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，重點(diǎn)鞏固供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成果，嚴(yán)禁新增產(chǎn)能。
他透露，當(dāng)前，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會正在配合政府部門開展鋼鐵產(chǎn)能、產(chǎn)量摸底工作，為科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支撐，同時(shí)對專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的拆除中頻爐后上電爐的違規(guī)行為保持高壓態(tài)勢，杜絕違規(guī)新增產(chǎn)能。
隨后，新當(dāng)選的鋼協(xié)輪值會長沈彬在發(fā)言中“接力”表示，化解過剩產(chǎn)能是實(shí)現(xiàn)行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行、健康發(fā)展的重要前提，接下來，各大鋼鐵企業(yè)仍需在產(chǎn)品端嚴(yán)控產(chǎn)能過快增加，防止造成新的產(chǎn)能過剩，在促進(jìn)行業(yè)更穩(wěn)運(yùn)行上共同發(fā)力。
“一方面要通過加強(qiáng)對市場信息的收集、分析和發(fā)布，有效引導(dǎo)市場預(yù)期；另一方面要在嚴(yán)禁新增產(chǎn)能和防范‘地條鋼’死灰復(fù)燃方面發(fā)揮示范表率作用，加強(qiáng)自律，共同維護(hù)好來之不易的行業(yè)運(yùn)營環(huán)境。”沈彬說。
事實(shí)上，化解鋼鐵過剩產(chǎn)能、嚴(yán)禁新產(chǎn)能既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)。2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，鋼鐵行業(yè)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的排頭兵，面臨的形勢依然嚴(yán)峻，需要行業(yè)上下克服粗放發(fā)展慣性，著力加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
此前，工業(yè)和信息化部和國家發(fā)展改革委等部門曾對鋼鐵產(chǎn)能置換工作進(jìn)行聯(lián)合督查。督查中發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)在產(chǎn)能置換過程中并未真正做到減量置換，行業(yè)仍然存在借機(jī)新增產(chǎn)能的行為。
例如，部分鋼鐵企業(yè)存在產(chǎn)能置換搞“數(shù)字游戲”的情況，被置換產(chǎn)能裝備被拆成了若干份，存在違規(guī)新增產(chǎn)能的隱患；部分企業(yè)以鑄造、鐵合金、資源綜合利用等名義試圖新增冶煉能力，甚至個別“地條鋼”企業(yè)鋌而走險(xiǎn)、死灰復(fù)燃；少數(shù)地方執(zhí)行產(chǎn)能置換辦法不嚴(yán)格，產(chǎn)能置換方案還沒有拿出來，項(xiàng)目就已經(jīng)開工了……
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，去年前11個月，粗鋼、生鐵和鋼材產(chǎn)量分別為9.04億噸、7.39億噸和11.05億噸，同比分別增加7%、5.1%和10%，雖然增速較上半年和前三季度有所回落，但總體仍處高位。
工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司巡視員呂桂新表示，當(dāng)前鋼鐵行業(yè)仍然面臨鋼鐵產(chǎn)量過快增長、行業(yè)集中度不升反降等問題，這值得警惕。
呂桂新說，2020年，國家有關(guān)部門將繼續(xù)通過衛(wèi)星遙感、電力監(jiān)測以及舉報(bào)平臺的方式，加大違法違規(guī)新增產(chǎn)能行為的查處力度，對虛假置換、明減暗增的弄虛作假行為以及置換方案落實(shí)不到位的企業(yè)，依法依規(guī)實(shí)施懲戒，對相關(guān)負(fù)責(zé)人加大追責(zé)問責(zé)力度。
王群
