能源合作為中俄關(guān)系夯實(shí)基礎(chǔ)(專家解讀)
位于黑龍江省黑河市愛輝區(qū)幸福鄉(xiāng)紅興村的中俄東線天然氣管道北段黑河首站。中俄東線天然氣管道北段工程正式投產(chǎn)通氣，開啟兩國能源合作新時(shí)代。記者 王建威攝
據(jù)路透社報(bào)道，近日，中國國家主席習(xí)近平在北京同俄羅斯總統(tǒng)普京視頻連線，共同見證中俄東線天然氣管道投產(chǎn)通氣儀式。這對(duì)中國、俄羅斯和全球能源市場來說，都是一件具有重大歷史意義的事件。
據(jù)美國全國公共廣播電臺(tái)報(bào)道，中俄東線天然氣合作項(xiàng)目是中國石油天然氣集團(tuán)公司與俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司在2014年簽訂的重要合作項(xiàng)目，總價(jià)值超過4000億美元。
據(jù)英國路透社報(bào)道，這一管道是地標(biāo)性工程，其投入使用讓俄中能源合作達(dá)到一個(gè)新的水平。
中俄東線天然氣管道投產(chǎn)通氣標(biāo)志著兩國能源合作達(dá)到新的水平，這是中俄關(guān)系在經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域務(wù)實(shí)推進(jìn)的重要體現(xiàn)，是中俄關(guān)系邁入新時(shí)代的重要成果之一。中俄在能源方面達(dá)成緊密合作，是因?yàn)榫哂姓胃叨然バ藕湍茉唇Y(jié)構(gòu)高度互補(bǔ)兩方面的基礎(chǔ)。
第一，中俄兩國都愿意維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)。兩國都反對(duì)單邊主義、霸權(quán)主義，主張國際秩序要建立在公平正義的基礎(chǔ)上，并且在合作中堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則。這為兩國的能源合作奠定了政治基礎(chǔ)。
第二，中俄兩國能源結(jié)構(gòu)具有互補(bǔ)性。中國的天然氣需求增長強(qiáng)勁。據(jù)估計(jì)，2017年至2040年，中國天然氣供需年均增長率為1.7%，總增長接近50%；俄羅斯的能源資源十分豐富，是世界主要的能源出口國，2018年俄天然氣出口量達(dá)到2250億立方米，較前年增長200億立方米。雙方的能源合作不僅有利于解決中國的能源需求，也有利于推動(dòng)俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
中俄天然氣管道投產(chǎn)通氣，將有助于實(shí)現(xiàn)在2024年將中俄雙邊貿(mào)易額提升至2000億美元的目標(biāo)。這不僅有利于中俄兩國不斷加深貿(mào)易合作，也有利于兩國毗鄰地區(qū)的發(fā)展，在夯實(shí)新型大國關(guān)系的基礎(chǔ)方面具有非凡意義。
中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系為構(gòu)建新型大國關(guān)系做出示范。中俄建交70年歷程，已積累了推動(dòng)兩國關(guān)系全面發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。今年兩國元首簽署的中俄聯(lián)合聲明對(duì)兩國關(guān)系70年歷程做了總結(jié)，歸納了兩國關(guān)系發(fā)展的原則和經(jīng)驗(yàn)，也對(duì)兩國關(guān)系做了展望，開啟了中俄關(guān)系的新時(shí)代，在建立新型大國關(guān)系方面起到了示范作用。
中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的發(fā)展為當(dāng)今國際格局的穩(wěn)定和發(fā)展增添了確定因素。中俄兩國在多個(gè)區(qū)域合作組織中都有深度合作。同時(shí)，俄羅斯倡導(dǎo)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和“一帶一路”倡議對(duì)接。這些多邊合作為國際社會(huì)的安全穩(wěn)定帶來了積極影響。
中俄天然氣管道投產(chǎn)通氣為中俄關(guān)系進(jìn)入新時(shí)代開了一個(gè)好頭。未來，中俄在政治、經(jīng)貿(mào)、人文等領(lǐng)域都有進(jìn)一步深化合作的空間。
在政治領(lǐng)域，兩國在雙邊、多邊等諸多國際舞臺(tái)還將加強(qiáng)緊密合作。
在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，兩國可以在高科技、能源、金融等領(lǐng)域展開合作。
在區(qū)域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，兩國將著力推進(jìn)中國東北地區(qū)與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的區(qū)域合作以及兩國“兩河流域”的區(qū)域合作。
在人文領(lǐng)域，兩國可以進(jìn)一步推進(jìn)民眾之間交流與往來。
■受訪者：中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、中國邊疆研究所所長 邢廣程
(秦寧蔚采訪整理)
